世界经济论坛:地缘政治对抗和内向型发展政策将加剧经济困境
21世纪经济报道记者 郑青亭 北京报道
1月11日,世界世界经济论坛在刚刚发布的经济将加剧经济困境《全球风险报告》中警告,冲突和地缘经济矛盾已经引发了一系列深度互联的论坛全球风险,包括可能会在未来两年持续困扰世界的地缘对抗能源和粮食供应不足的问题,以及生活成本和偿债成本急剧上升的政治政策问题。与此同时,和内这些危机会破坏国际社会为了解决长期风险而开展的向型各项行动,尤其是发展和气候变化、生物多样性以及人力资本投资相关的世界风险。
报告指出,经济将加剧经济困境针对最严重的论坛长期威胁的行动窗口正在快速关闭,因此在各项风险到达临界点之前,地缘对抗国际社会需要开展集体行动。政治政策除了紧急采取协调一致的和内气候行动外,报告也建议国家之间、向型公共部门和私营部门之间共同行动,加强金融稳定和技术治理,促进经济发展,加大科学研究、教育和卫生投入。
报告显示,当前,在全球新冠疫情和俄乌冲突的影响下,能源、通货膨胀、粮食和安全危机重新成为焦点。在这些危机的推动下,下列后续风险将主导未来两年的风险格局:经济衰退风险、日益严重的债务困境、持续发酵的生活成本危机、错误信息和虚假信息导致的社会极化趋势、快速气候行动的中断以及零和博弈的地缘经济战争。
如果国际社会不能在气候减缓和气候适应领域进行更加有效的合作,那么上述风险将在未来十年导致持续的全球变暖和生态崩溃。减缓和适应气候变化的行动失败、自然灾害、生物多样性丧失和环境恶化这五项风险入选全球十大风险,而生物多样性丧失被视为未来十年快速恶化的全球性风险之一。与此同时,危机引发的领导权竞争和地缘政治对抗会导致前所未有的社会困境,再加上卫生、教育和经济发展领域的投资逐渐消失,这都会让社会凝聚力进一步遭受削弱。最后,不断加剧的对抗还会导致地缘经济日益武器化和重新军事化。
世界经济论坛认为,未来几年,政府将在社会、环境和安全事务之间面临艰难的权衡取舍。短期的地缘经济风险已经让各国的净零承诺面临考验,并且导致科学必要性和政治可行性之间出现分歧。为了限制全球变暖带来的后果,国际社会需加速开展集体行动,共同应对气候危机。同时,鉴于安全考量和军费开支不断增加,可以动用的财政空间越来越小,难以缓冲持续生活成本危机带来的影响。如果现有的发展路径不改变,脆弱国家将会陷入长期的危机状态,从而无力投资于未来增长、人力资源发展和绿色科技。
世界经济论坛执行董事Saadia Zahidi指出,“短期风险主要包括能源危机、粮食供应危机、债务困境和各种灾难。弱势群体和弱势国家已经感受到了这些风险带来的影响,而面对多重危机的共同影响,富裕国家和贫困国家的弱势群体数量正在快速增加。即使在应对当前各项危机的情况下,全球领导者也必须将气候行动和人力资源发展纳入核心任务,而合作是唯一的出路。”
(作者:郑青亭 编辑:和佳)
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